COMPASS：利用大语言模型自动化管理能源基础设施法规的智能系统

COMPASS 是 NREL 开发的开源工具，利用大语言模型自动收集和维护各州及地方的能源基础设施相关法规条例，为能源项目规划提供智能法规检索与分析能力。

在能源基础设施项目的规划与选址过程中，法规合规性审查是一项极其复杂且耗时的工作。美国的能源项目开发者需要面对联邦、州、地方三级政府成千上万页的法规、条例和许可要求。这些法规分散在各个政府网站、PDF 文件和数据库中，格式不一、更新频繁，人工收集和维护几乎是不可能完成的任务。

一个典型的太阳能或风能项目可能需要审查数十个司法管辖区的土地使用条例、环境法规、建筑规范等。传统的做法依赖人工检索和律师审查，不仅成本高昂，而且容易遗漏关键信息，导致项目延误或合规风险。

INFRA-COMPASS（Infrastructure Continuous Ordinance Mapping for Planning and Siting Systems）是由美国国家可再生能源实验室（NREL）开发的开源软件工具。它创新性地利用大语言模型（LLM）的能力，自动化地从公开来源收集、整理和维护与能源基础设施相关的州及地方法规条例数据库。

该项目的核心目标是解决能源基础设施规划中的法规信息碎片化问题，为开发者、政策研究人员和规划师提供一个统一、可搜索、持续更新的法规知识库。COMPASS 采用 BSD-3-Clause 开源许可证，鼓励社区参与和贡献。

COMPASS 的核心创新在于利用 LLM 进行非结构化文档的理解和信息抽取。系统的工作流程包括：

• 网页抓取：自动访问各州和地方政府的官方网站，获取法规文档
• 文档解析：处理 PDF、HTML 等多种格式的法规文件
• 智能提取：利用 LLM 理解法规文本的语义，提取关键信息如许可要求、 setback 距离、高度限制等
• 结构化存储：将提取的信息组织成标准化的数据库格式

法规是动态变化的，COMPASS 设计了持续维护的机制：

• 定期扫描：系统自动检测源网站的内容更新
• 增量更新：仅处理变更部分，提高效率
• 版本管理：追踪法规的历史版本，支持时间序列分析
• 质量验证：通过交叉验证和人工审核确保数据准确性

COMPASS 不仅收集法规文本，还整合了相关的地理信息、项目案例和审批数据，形成多维度的知识图谱，支持复杂的查询和分析需求。

能源开发商可以在项目启动前使用 COMPASS 快速了解目标区域的法规环境：

• 识别潜在的法规障碍和合规要求
• 比较不同司法管辖区的法规友好程度
• 评估项目审批的时间和成本

研究人员可以利用 COMPASS 的数据库进行宏观分析：

• 追踪各州可再生能源政策的演变趋势
• 识别法规障碍对能源转型的影响
• 为政策制定提供数据支持